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在“朋友圈”賣東西該不該繳稅?

發(fā)布日期:2015-12-02 00:00:00  閱讀次數(shù):0

2011年微店的興起,標(biāo)志著中國微商市場正式啟動。隨著微信用戶群的迅速擴大,2014年,微商人群達(dá)到1000萬,微商交易額在這一年沖破千億元大關(guān),一路飆升至1500億元,微商交易已經(jīng)成為一種新興的電子商務(wù)形式。      由于微商交易活動發(fā)生在人際交往之中,具有一定的隱蔽性,使得政府有關(guān)部門的監(jiān)管難度加大,工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門對于微商還沒有成熟的監(jiān)管方法。微商的發(fā)展不僅給政府部門監(jiān)管帶來新的難題

 

由于微商交易活動發(fā)生在人際交往之中,具有一定的隱蔽性,使得政府有關(guān)部門的監(jiān)管難度加大,工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門對于微商還沒有成熟的監(jiān)管方法。微商的發(fā)展不僅給政府部門監(jiān)管帶來新的難題,也給稅收征管帶來相當(dāng)大的沖擊。

 

誰是賣方?

  微商通過移動終端和現(xiàn)代通訊技術(shù),使得交易在相對隱蔽的空間內(nèi)完成,整個過程沒有任何單據(jù)、紙面憑證,專門從事分銷的微商則連進(jìn)貨、發(fā)貨的環(huán)節(jié)都省去了,交易完成后,稅務(wù)機關(guān)連賣方是誰都無法確定,更別提去核定其收入和成本了。

  我國現(xiàn)行稅收法律制度大多是以實體交易為對象進(jìn)行設(shè)定的,微商的出現(xiàn),進(jìn)一步模糊了稅收法律要素界限。首先,不能明確界定納稅義務(wù)人。在傳統(tǒng)的貿(mào)易模式下,納稅義務(wù)人身份很容易被界定,但對于未成規(guī)模的絕大多數(shù)微商,其沒有實體店,并且隱匿了身份,就無法確定誰是納稅義務(wù)人。其次,未明確界定征稅對象。微商由于其數(shù)字化、信息化的特征,模糊了有形商品、無形勞務(wù)及特許權(quán)之間的概念,使得商品、勞務(wù)和特許權(quán)難以區(qū)分,模糊的邊界導(dǎo)致對征稅對象難以準(zhǔn)確判定。最后,不能確定納稅地點。納稅地點涉及稅收管轄權(quán)和常設(shè)機構(gòu)等問題,微商的交易活動往往沒有固定的物理交易場所,交易涉及的其他方面,如服務(wù)器、賣方、支付方和物流所在地等可能都處在不同的位置,因此難以確定納稅服務(wù)地點,稅收管轄權(quán)也就無從談起。  

 

該不該征稅?

  對于電子商務(wù)是否要征稅,在國內(nèi)外理論和實踐上還存在不小的爭議,微商交易作為電子商務(wù)的一種,也必然伴隨著這些爭論。 

  美國等發(fā)達(dá)國家堅持對電子商務(wù)交易不征稅,因為這些國家實行以所得稅為主體的稅收制度,微商的稅收流失較少。美國電子顧問委員會極力反對向網(wǎng)絡(luò)銷售征稅,不僅要求國會將“延遲網(wǎng)絡(luò)征稅”規(guī)定再延長5年,更不斷努力爭取永久性的免稅。按照其觀點來解釋,如果現(xiàn)在馬上對微商征稅,將導(dǎo)致銷售額大量下降,況且微商提供大量的工作機會,也將帶動經(jīng)濟的各個相關(guān)領(lǐng)域,政府從這些業(yè)已存在的征稅渠道將能得到更多的稅收,這比單純對微商征稅要好得多。  

  而發(fā)展中國家堅持對微商征稅,因為這些國家實行以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅收制度,不對微商征稅會造成流轉(zhuǎn)稅流失。他們認(rèn)為微商與其他銷售渠道一樣,沒有理由不繳銷售稅,否則對傳統(tǒng)商家而言,存在明顯的不平等競爭。  

 

如何征稅?

  筆者認(rèn)為,我國應(yīng)當(dāng)對微商征稅,否則將造成市場上經(jīng)營者不同的稅收負(fù)擔(dān),不利于市場公平競爭。當(dāng)務(wù)之急是要盡快完善稅收法律規(guī)定和稅收征管手段,逐步補正不足,規(guī)范微商稅收征管。  

  一是完善法律,明確微商納稅要素。對納稅主體、征稅對象、納稅期間和納稅地點等稅法要素進(jìn)行重新界定,將微商等伴隨著電子商務(wù)發(fā)展出現(xiàn)的新情況囊括在內(nèi)。例如對于常設(shè)機構(gòu)的認(rèn)定,線下存在實體店的微商,可以將其在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的所有交易計算在與其關(guān)聯(lián)的實體店頭上;沒有實體店的,可以微商經(jīng)營者經(jīng)常居住地為納稅地點。盡快完善專門針對微商的法律規(guī)定,明確網(wǎng)絡(luò)交易的性質(zhì)、計稅依據(jù)等。法律必須授權(quán)稅務(wù)機關(guān)可以合法獲取一切涉稅信息,并且明確政府機關(guān)、銀行和交易平臺等社會各界的涉稅信息提供義務(wù)。也要明確微商等電子商務(wù)經(jīng)營者享受稅收優(yōu)惠的資格,尤其是小微企業(yè)稅收優(yōu)惠,打消中小微商顧慮。除此之外,應(yīng)明確微商的稅收管轄權(quán),規(guī)范微商進(jìn)出口貿(mào)易稅收管理。  

  二是多部門聯(lián)動加強對微商監(jiān)管。規(guī)范微商稅收征管單靠稅務(wù)機關(guān)的力量難以完善,需要借助工商、公安、銀行和移動社交平臺等多個部門的聯(lián)動。工商部門需要根據(jù)微商的特點,簡化微商工商注冊登記。移動社交平臺要對微商實行嚴(yán)格的實名制注冊管理,支付平臺和銀行要做好微商的開戶管理,規(guī)定微商在平臺上收支活動只能通過唯一一個實名認(rèn)證的賬戶進(jìn)行,工商、公安、質(zhì)監(jiān),包括微商移動社交平臺應(yīng)當(dāng)聯(lián)合做好交易商品的管理。

 

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